邵阳市财政局
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——2022年8月29日在市十七届人大常委会第四次会议上
邵阳市财政局局长 朱敏
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
今年省财政厅下达我市本级新增政府债券额度34.44亿元，根据预算法及其实施条例规定，受市人民政府委托，现提请对2022年市本级预算进行必要调整，请予审议。
一、一般公共预算调整
（一）调增收入预算1.54亿元。一般公共预算总收入从年初预算的89.96亿元调至91.5亿元。其中：调增一般债务收入1.54亿元。
（二）调增支出预算1.54亿元。一般公共预算总支出从年初预算的89.96亿元调至91.5亿元。其中：调增地方政府债券支出1.54亿元，主要用于社会事业、交通基础设施建设、水务建设等领域（详见附表三）。
（三）预算调整收支平衡情况。本次一般公共预算调整调增收入和调增支出平衡（详见附表一）。
二、政府性基金预算调整
（一）调增基金收入31.9亿元。政府性基金收入从年初预算的68.65亿元调至100.55亿元。其中：调增专项债务收入31.9亿元。
（二）调增基金支出31.9亿元。政府性基金支出从年初预算的68.65亿元调至100.55亿元。其中：调增其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出31.9亿元，主要用于社会事业、交通基础设施建设、园区建设、城乡冷链物流等方面（详见附表四）。
（三）预算调整收支平衡情况。本次政府性基金预算调整调增收入和调增支出平衡（详见附表二）。
下一步，我们将认真贯彻落实预算法及其实施条例相关规定，充分发挥政府债券作用，并积极配合市人大做好政府债务全过程监管工作，切实防范债务风险。
附件：
1.2022年市级一般公共预算收支调整方案（草案）
2.2022年市级政府性基金收支调整方案（草案）
3.2022年市级地方政府新增一般债务限额安排方案
4.2022年市级地方政府新增专项债务限额安排方案
附表一：
2022年市级一般公共预算收支调整方案（草案）
单位：万元
|
收 入 |
支 出 |
||||||
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项 目 |
预算数 |
调整 预算数 |
变动 |
项 目 |
预算数 |
调整 预算数 |
变动 |
|
本年地方一般公共预算收入 |
332656 |
332656 |
|
本年一般公共预算支出 |
806160 |
806160 |
|
|
上级补助收入 |
290634 |
290634 |
|
上解上级支出 |
15247 |
15247 |
|
|
增值税和消费税税收返还收入 |
24054 |
24054 |
|
体制上解 |
2041 |
2041 |
|
|
所得税基数返还收入 |
2127 |
2127 |
|
专项上解 |
13206 |
13206 |
|
|
均衡性转移支付补助收入 |
106780 |
106780 |
|
|
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|
|
|
县级基本财力保障机制奖补资金收入 |
2354 |
2354 |
|
|
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|
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|
结算补助收入 |
17825 |
17825 |
|
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|
|
调整工资转移支付补助收入 |
18043 |
18043 |
|
|
|
|
|
|
其他一般性转移支付收入 |
77451 |
77451 |
|
补助下级支出 |
68212 |
68212 |
|
|
专项转移支付收入 |
42000 |
42000 |
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
下级上解收入 |
34740 |
34740 |
|
地方政府债券支出 |
10000 |
25400 |
15400 |
|
调入资金 |
231589 |
231589 |
|
调出资金 |
|
|
|
|
一般债务收入 |
10000 |
25400 |
15400 |
年终结转 |
|
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|
其中：国际金融组织和外国政府贷款 |
|
971 |
971 |
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|
小水库除险加固 |
|
830 |
830 |
|
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收 入 合 计 |
899619 |
915019 |
15400 |
支 出 合 计 |
899619 |
846807 |
15400 |
附表二：
2022年市级政府性基金收支调整方案（草案）
单位：万元
|
收入 |
预算数 |
调整 预算数 |
变动 |
支出 |
预算数 |
调整 预算数 |
变动 |
|
一、国有土地收益基金收入 |
|
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|
一、文化旅游体育与传媒支出 |
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|
二、农业土地开发资金收入 |
|
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|
二、社会保障和就业支出 |
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|
三、国有土地使用权出让收入 |
650000 |
650000 |
|
三、节能环保支出 |
|
|
|
|
四、彩票公益金收入 |
|
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|
四、城乡社区事务 |
365637 |
365637 |
|
|
五、城市基础设施配套费收入 |
16000 |
16000 |
|
五、农林水事务 |
|
|
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|
六、污水处理费收入 |
5400 |
5400 |
|
六、交通运输支出 |
|
|
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|
七、其他政府性基金收入 |
3260 |
3260 |
|
七、资源勘探工业信息等支出 |
|
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|
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|
八、其他支出 |
33260 |
352260 |
319000 |
|
|
|
|
|
其中：其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出 |
|
319000 |
319000 |
|
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|
|
九、债务付息支出 |
76000 |
76000 |
|
|
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|
十、债务发行费用支出 |
|
|
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|
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|
|
十一、抗疫特别国债安排的支出 |
|
|
|
|
|
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|
|
|
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|
|
|
收入合计 |
674660 |
674660 |
|
支出合计 |
474897 |
793897 |
319000 |
|
上级补助收入 |
|
|
|
补助下级支出 |
20000 |
20000 |
|
|
调入资金 |
|
|
|
调出资金 |
180000 |
180000 |
|
|
专项债务收入 |
|
319000 |
319000 |
|
|
|
|
|
其中：收费公路专项债务 |
|
40000 |
40000 |
|
|
|
|
|
上年结转 |
11805 |
11805 |
|
结转下年 |
11568 |
11568 |
|
|
收入总计 |
686465 |
1005465 |
319000 |
支出总计 |
686465 |
1005465 |
319000 |
附表三：
2022年市级地方政府新增一般债务限额安排方案
单位：万元
|
项目名称 |
债券金额 |
领域 |
备注 |
|
市直周转住房规划建设项目 |
1200 |
社会事业 |
|
|
邵阳市红旗河南侧污水干管（新华桥-财神桥）工程 |
1500 |
社会事业 |
年初预算已安排 |
|
邵阳市第十七中学异地新建项目 |
2000 |
社会事业 |
年初预算已安排 |
|
市公安局警官培训及反恐防暴训练基地工程建设项目 |
4000 |
社会事业 |
年初预算已安排 |
|
市创文道路交通安全设施建设项目 |
1000 |
交通基础设施建设 |
年初预算已安排 |
|
市消防救援支队机关营区作战训练设施等提质工程 |
699 |
社会事业 |
|
|
青龙桥维修加固工程 |
800 |
社会事业 |
|
|
三里桥道路工程建设项目 |
1500 |
交通基础设施建设 |
年初预算已安排 |
|
屈原路（青云路-中山路）道路工程建设项目（重启） |
2000 |
交通基础设施建设 |
|
|
电机路（祥凤学校-邵水西路）道路工程建设项目 |
4000 |
交通基础设施建设 |
|
|
市资江一桥加固改造工程项目 |
900 |
社会事业 |
|
|
佘湖桥北匝道道路工程建设项目 |
1000 |
交通基础设施建设 |
|
|
2022年度中央转贷地方国际金融组织和外国政府贷款项目政府债务外贷额度 |
971 |
其他 |
|
|
2022年度小型水库除险加固和运行管护等项目 |
830 |
水务建设 |
|
|
待分配 |
3000 |
|
|
|
合 计 |
25400 |
|
|
注：邵阳市红旗河南侧污水干管等5个项目（债券金额共计10000万元），均已列入2022年年初预算，不属于本次调整事项。
附表四：
2022年市级地方政府新增专项债务限额安排方案
单位：万元
|
项目名称 |
债券金额 |
领域 |
备注 |
|
邵阳经济开发区南方汽车试验产业园项目 |
59800 |
园区建设 |
|
|
邵阳市经开区基础设施及服务配套工程建设项目 |
30000 |
园区建设 |
|
|
邵阳经开区科技产业服务平台基础设施建设项目 |
35000 |
园区建设 |
|
|
邵阳市经开区智慧物流城一期建设项目 |
20000 |
园区建设 |
|
|
邵阳新材料科技产业园基础设施及配套项目 |
32000 |
园区建设 |
|
|
邵阳市中医医院岐黄综合大楼项目 |
30000 |
社会事业 |
|
|
邵阳市大祥坪体育馆公共停车场项目 |
5000 |
交通基础设施建设 |
|
|
邵阳市高级技工学校创建技师学院一期建设项目 |
6000 |
社会事业 |
|
|
邵阳市直属机关幼儿园异地新建项目 |
3000 |
社会事业 |
|
|
邵阳市中心医院省级区域医疗中心建设工程（一期）项目 |
30000 |
社会事业 |
|
|
湘西南农资仓储物流基础设施建设项目 |
3200 |
城乡冷链物流 |
|
|
邵阳市城区天然气管网新建与改造工程项目 |
25000 |
园区建设 |
|
|
邵阳县白仓至新宁县清江桥公路项目 |
40000 |
收费公路 |
|
|
合 计 |
319000 |
|
|
湘公网安备 43050202000153号
地址：邵阳市财政局
联系电话：0739-5393516 0739-5393506（会计科）