邵财提案字〔2024〕38号（A类）

对市政协第十三届三次会议第092号提案的

答复

市工商联：

《关于促进邵阳市产业投资基金发展的建议》收悉。我局高度重视，安排金融科专门负责，并及时与相关部门衔接，现结合市政府金融办、市人民银行、国家金融监管总局邵阳分局答复回复如下：

2023年以来，我局联合市直各单位积极响应省委省政府、省财政厅及市委市政府工作指示，全力推进市级产业引导基金设立工作开展，计划今年成功设立市级产业引导母基金，目前各项工作正在稳步推进过程当中。

对于提案中“加快设立产业投资基金”的建议，我局正联合市直各单位加快落实。一是华学健市长亲自调度，两次听取专题汇报。易洪海副市长带领市财政局、市金融办等组织相关人员赴财信金控、湘江国投考察学习，了解产业发展基金的设立流程、产业发展基金管理模式，并多次前往财信产业基金管理有限公司就我市基金设立与合作事宜展开商谈。二是参与部门协商，易洪海副市长多次主持召开市级产业引导基金设立工作协调会，4月初市直各相关部门就市级产业引导基金设立方案（征求意见稿）和基金管理办法（征求意见稿）进行集中讨论，基本就设立方案达成一致意见。三是市财政局专门聘请专业服务机构，协助我市产业基金设立与备案工作，草拟基金设立方案与管理办法，严格按照规范性文件出台要求，聘请专家会商，向相关部门和社会发布管理办法征求意见稿，广泛征求意见并经市司法局审核后，报市人民政府常务会议审议决定。

对于提案中“积极拓宽资金来源渠道”的建议，我局正积极争取各项资金投入。我市产业引导基金目标规模为10亿元，首期规模5亿元，产业引导基金的财政出资部分资金主要来源为市财政出资占比60%，地方国有企业占比40%，以后可根据需要吸纳县区财政、国有企业、社会资本等共同参与。目前经市人民代表大会会议批准，已通过市本级2024年部门预算安排财政资金5000万元用于设立产业引导基金，其他资金也正在积极协调筹集当中。

对于提案中“建立分阶段分行业的基金框架”的建议，我局将认真采纳。我市产业引导基金采取引入专业机构管理，市场化运作方式，100%用于投资子基金，单支子基金采取与专业管理机构及其他社会资本合作模式独立运作，对于需要以“基金招商”方式引入的战略性重大招商引资项目，按市场化原则采取项目子基金方式依法依规进行投资。基金主要投资于我市战略新兴型企业、科创型企业、成长初创型企业及市政府重点支持企业等，重点聚焦我市九大产业链，同时我局也将密切联合市金融办，加大对我市各类上市后备企业及各行骨干企业的融资关注与支持力度，全力助推我市经济发展。

对于提案中“适当储备基金管理人才”的建议，我局将认真采纳。政府产业基金的管理与运作需要专业的金融人才，目前我市暂时缺少这方面人才，之后将通过人才引进、培训等多种方式逐渐储备基金管理专业人才。

感谢您对财政工作的关心与支持，对产业投资基金工作的关心、理解和支持，欢迎今后继续关心支持我们的工作，多提宝贵意见和建议！

                       邵阳市财政局

2024年5月29日