（记者 王秀丽 通讯员 周 锋 唐 鑫）实体经济，承载着国家富强、社会稳定的重任。近年来，我市倾力打造“财政+金融”协同机制，通过多元化举措推动实体经济迈向更高质量的发展阶段，激励企业做优做强。

普惠金融“活水”引流，筑牢实体经济之“基”

注重金融，确保“血气”充足，坚守实业，确保“躯体”健康。我市在2022年荣膺“中央财政支持普惠金融发展示范区”殊荣，获部、省5000万元奖补资金。借此良机，我市积极构建“全面覆盖、精准服务、产融结合”的普惠金融服务体系，着重为民营、中小微企业及乡村企业提供金融助力，以“支小助微”为核心理念，尊重市场规律，激发实体经济发展新动能。

截至目前，全市普惠型小微企业贷款余额达523.87亿元，新发放贷款平均利率降至5.03%。同时，小微企业信用贷款余额及农户生产经营性贷款余额均显著增长，政府性融资担保在保余额累计达38.61亿元。普惠金融的稳步实施，贷款余额的上升与利率的下降，有力促进了实体经济的高质量发展，彰显了我市普惠金融工作的卓越成效。

织密政策帮扶网络，提升财政服务之“效”

2023年，我市以“财政+担保”加速完善政府性融资担保体系，增投邵阳市融资担保有限公司资本金1.04亿元、加大对融资担保业务财政支持力度。市财政局出台公司管理办法与负责人薪酬管理制度，强化监管职能，进一步推动邵阳市融资担保有限公司建立“能担、愿担、敢担”的长效机制，同时安排资金对融资担保机构给予保费补贴和代偿补偿。通过代偿补偿、保费补贴等措施，进一步降低融资担保费率，减轻企业融资压力。

今年5月，邵阳市融资担保有限公司与湖南财信商业保理有限公司携手开展续贷业务，有效纾解企业资金困境。目前，我市担保公司在保余额达22.53亿元，覆盖735户企业，综合费率低至5.13%，支小支农支新业务占比达94.36%，显著缓解中小微企业融资难题。

为激励企业积极上市，我市优化上市挂牌企业财政支持政策，出台《邵阳市资本市场发展专项奖励补助资金管理暂行办法》，年度预算200万元。我市财政部门与保险公司共同推动农业保险全面升级，强化其护航“三农”经济的稳定与推动作用，政策性农业保险服务不断深入。2022年，中华联合财产保险股份有限公司邵阳中心支公司成功完成生猪“保险+期货”项目全省首单试点。农业保险保费规模近年来节节攀升。

夯实财政运行基础，缓解企业资金之“渴”

我市严守风险防控之门，市财政注入市级信贷风险补偿基金9000万元及高新技术产业贷款贴息专项资金3000万元，另设汇率避险风险补偿金200万元，打出“财政+信贷”精准组合拳，为经济发展筑牢防线。依托省厅贷款风险分担资金池，推出“潇湘财银贷”“科技价值贷”等产品，已累计为423家企业注入12.06亿元资金，为388家科技企业发放知识价值信用贷款12.62亿元，破除融资瓶颈。

2022年，我市新增500万元创业担保贷款担保基金，推动我市创业担保贷款工作深入开展。近3年累计发放贷款8.17亿元，扶持创业4531人，带动就业逾2万人。今年我市新增发放创业担保贷款636笔，发放金额15089万元，带动就业4080人，创业担保贷款工作不断做实。

2023年，我市优化财政资金扶持激励政策，市级预算安排了一笔资金，按贷款金额0.5%的标准为农业贷款项目进行费率补贴，切实降低农业农村经营主体融资成本，推动农业蓬勃发展。

紧扣企业发展脉搏，借好资金杠杆之“力”

湖南华模智造科技有限公司这家省级“专精特新”企业因订单激增，资金压力随之增大。面对缺乏有效融资抵押物的困境，市财政局迅速行动，联合湖南银行邵阳分行与邵阳市融资担保有限公司，为其精准定制840万元融资方案（“潇湘财银贷350万元+市中小担490万元”的组合授信），企业成功获得资金支持，迅速启动生产，目前经营状况持续向好。

市财政局致力于金融服务的优化资源配置，激发企业进取信心，推动企业提质增效、稳健前行，携手相关部门积极作为，前置服务，深化政银企三方合作，深入实地探访园区与企业，敏锐捕捉企业需求，确保惠企政策得到充分落实。

今年，我市与湖南财信金融控股集团有限公司携手共谋，积极设立市级产业发展引导基金。该基金主要聚焦于我市战略新兴型、科创型、成长初创型企业，重点支持九大产业链。基金目标规模10亿元，首期规模5亿元，分3年实缴完毕。此举旨在最大化国有资本使用效益，吸引社会资本共同参与我市产业投资，全面构建邵阳市产业引导基金体系。

“我们期待引导更多优质企业扎根邵阳，精心布局产业链，形成强大集聚效应，助力邵阳经济社会蓬勃发展。”市财政局党组书记、局长朱敏表示，未来将以更加开放的姿态、更加务实的作风，共同推动财政金融协同发展，为实体经济注入新的活力。